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民營企業(yè)家健康成長狀況有了“度量衡”！5月13日，記者從溫州市市場監(jiān)督管理局獲悉，由溫州市工商聯(lián)、溫州商學院、溫州市標準化科學研究院等單位共同起草的《民營企業(yè)家健康成長評價指標體系》已正式通過地方標準評審會成為溫州市地方標準。這是我國出臺的首個評價民營企業(yè)家健康成長水平標準，是溫州對相關評價空白領域的探索。

據(jù)了解，2018年，溫州獲批創(chuàng)建全國首個新時代“兩個健康”先行區(qū)后，便啟動衡量民營企業(yè)家健康成長狀況相關指標體系創(chuàng)建。該評價體系通過民營企業(yè)家自身素質和民營企業(yè)家成長環(huán)境兩個維度，包括愛國敬業(yè)、守法經營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境和政務環(huán)境共8個一級指標及13個二級指標，將原本定性概念轉化為可統(tǒng)計可分析的定量指標，實現(xiàn)對民營企業(yè)家評價的可量化、可篩選、可對標，逐個對企業(yè)家及其主營企業(yè)情況進行“畫像”，精準反映民營企業(yè)家健康成長情況。

當前，評價指標體系已經實現(xiàn)溫州全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋，通過市監(jiān)、財稅、科技等部門評價以及企業(yè)問卷填表等形式匯總評估數(shù)據(jù)，并全部納入民營企業(yè)家數(shù)據(jù)庫，既實現(xiàn)了對企業(yè)家個體的綜合評價，也能對整個區(qū)域的民營企業(yè)家發(fā)展現(xiàn)狀作出量化評價。為驗證指標體系科學性及合理性，指標體系構建后已完成對全市近6000位民營企業(yè)家的樣本比對分析，試算結果真實反映該群體及個體情況和區(qū)域營商環(huán)境狀況。

清晰“畫像”，是為了讓各項幫扶政策精準直達。仔細翻看民營企業(yè)家健康成長評價指標體系，企業(yè)家成長環(huán)境權重占比近四成，評價中涉及到了包含法治、市場、社會、政務在內的四個方面的環(huán)境狀況。在首次全市范圍的評估結果引導下，今年溫州市“兩個健康”創(chuàng)建辦針對企業(yè)家迫切需要保障的政策穩(wěn)定性和連續(xù)性問題，出臺“溫22條”惠企政策，以政策推動營商環(huán)境優(yōu)化，為企業(yè)降本減負預計超60億元。

民營企業(yè)要健康發(fā)展，就需要一支政治上過得硬、靠得住的民營經濟代表人士隊伍引領。評價體系針對民營企業(yè)家政治評價難以量化的難題，讓傳統(tǒng)“先選人后評價”做法轉變?yōu)椤叭烤C評后再按條件篩選人”，在選人用人上提供參考。溫州作為先行先試地區(qū)，通過評估優(yōu)化，培養(yǎng)近50位年輕一代企業(yè)家擔任市工商聯(lián)執(zhí)委、常委。

這把“度量衡”，不僅可為政府評估政策提供分析，還能為企業(yè)家決策提供借鑒。“設立之初，溫州便考慮到評估體系要能為企業(yè)解決實際問題，參評企業(yè)可以獲得個性化分析數(shù)據(jù)。”該指標體系項目組負責人、溫州商學院教授謝健說。例如，企業(yè)家對創(chuàng)新投入是否“舍得”，參評企業(yè)可以通過本企業(yè)歷年投入、所在行業(yè)上市企業(yè)最高投入及平均投入、全市該行業(yè)企業(yè)平均投入等數(shù)據(jù)進行比較、參考，從而為企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身的短板找到對標的依據(jù)。

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